Дело № 12- 825/2026

78RS0015-01-2026-007380-12

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Волгина А.В., рассмотрев 10 июня 2026 года в открытом судебном заседании в помещении № 442 Невского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц, д. 12, жалобу Олашина П.П. на постановление начальника отделения лицензионно-разрешительной работы (по Невскому району) Главного управления Росгвардии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 22 января 2026 года (к протоколу № от 13 января 2026 года) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ, в отношении

Олашина Петра Петровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

         Постановлением начальника отделения лицензионно-разрешительной работы (по Невскому району) Главного управления Росгвардии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ Олашин П.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление должностного лица установлено следующее:

12 декабря 2025 года (дата обращения на портал) в адрес отдела лицензионно-разрешительной работы (по Невскому району) Главного управления Росгвардии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от Олашина П.П. посредством портала государственных услуг поступило заявление о переоформлении разрешения взамен ранее выданного на принадлежащее ему гражданское оружие, из содержания которого непосредственно обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, а именно: 09 декабря 2025 года с 00 час. 01 мин. по месту жительства: <адрес> Олашин П.П. в виду изменения места своего жительства в двухнедельный срок не обратился в ОЛРР с заявлением о постановке на учет принадлежащего ему на основании разрешения №, выданное ОЛРР (по Невскому району) ГУ Росгвардии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 05 апреля 2024 года, сроком действия до 05 апреля 2029 года: охотничье оружие - огнестрельное длинноствольное оружие с нарезным стволом марка/модель № калибр №, тем самым Олашин П.П. в форме бездействия допустил нарушение ч. 13 ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ (нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет).

Не согласившись с постановлением должностного лица, Олашин П.П. обратился с жалобой в Невский районный суд Санкт-Петербурга с требованием об отмене указанного постановления сославшись на незаконность и необоснованность его вынесения, указав в обоснование, что в обжалуемом постановлении должностными лицом указано, что дело об административном правонарушении возбуждено на основании проведенного административного расследования, при этом административное расследование не проводилось, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не выносилось.

    Олашин П.П. в Невском районном суде Санкт-Петербурга доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме. Дополнительно сообщил, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением сроков, а именно не в день выявления административного правонарушения. В материалах дела отсутствует определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Проверив материалы дела, выслушав Олашина П.П., изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Отношения, возникающие при обороте оружия на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Федеральный закон «Об оружии»), положения которого направлены на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

В силу ч. 13 ст. 13 Федерального закона «Об оружии» приобретенные гражданином Российской Федерации огнестрельное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения и охотничье пневматическое оружие с дульной энергией свыше 7,5 Дж, охотничье метательное стрелковое оружие подлежат регистрации в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, по месту жительства в двухнедельный срок со дня его приобретения. В случае изменения места жительства гражданин Российской Федерации в двухнедельный срок со дня регистрации по новому месту жительства обязан обратиться в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, с заявлением о постановке на учет принадлежащего ему оружия.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Олашин П.П. является владельцем гражданского огнестрельного оружия: огнестрельное длинноствольное оружие с нарезным стволом марка/модель № заводской номер №, выданного ОЛРР по Невскому району ГУ Росгвардии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, сроком действия до 05 апреля 2029 года.

Согласно представленной в материалы дела копии паспорта, 25 ноября 2025 года Олашин П.П. сменил место жительства, что подтверждается штампом о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, с заявлением о постановке на учет указанного выше оружия Олашин П.П. обратился 12 декабря 2025 года, то есть допустил нарушение установленных сроков постановки оружия на учет при изменении места жительства, чем нарушил требования ч. 13 ст. 13 Федерального закона «Об оружии».

Данные обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, явились основанием для привлечения Олашина П.П. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.

Факт совершения Олашиным П.П. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 13 января 2026 года, заявлением о переоформлении разрешения, поданным Олашиным П.П. 12 декабря 2025 года, описью документов, представленных для получения разрешения; копией паспорта на имя Олашина П.П., где содержится штамп о регистрации по месту жительства с 25 ноября 2025 года по адресу: Санкт-<адрес>; распечаткой истории операций с заявлением из базы данных СЦУО; справкой на физическое лиц, учетной карточкой на имя Олашина П.П.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо пришел к обоснованному выводу о виновности Олашина П.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.

Оснований для иной оценки выводов о виновности и представленных в материалы дела доказательств не имеется.

Согласно правовой позиции, изложенной в подпункте «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Материалы данного дела свидетельствуют о том, что административное расследование фактически не проводилось.

При этом согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях должностные лица наделены полномочиями по сбору доказательств, как в рамках административного расследования, так и вне его.

Основанием для оформления протокола об административном правонарушении явилось непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, что согласуется с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении № от 13 января 2026 года составлен уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, содержит данные, прямо перечисленные в части 2 этой статьи.

Нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении не допущено.

При этом, нарушение должностным лицом установленного частями 1, 2 ст. 28.5 КоАП РФ срока составления протокола об административном правонарушении, в соответствии с абзацем третьим пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», является несущественным недостатком протокола об административных правонарушениях, поскольку данный срок не является пресекательным.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу заявителя, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Административное наказание в виде предупреждения назначено Олашину П.П. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.4 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения лицензионно-разрешительной работы (по Невскому району) Главного управления Росгвардии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 22 января 2026 года о привлечении Олашина П.П. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Олашина П.П. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня получения его копии.

     Судья                                                                                     Волгина А.В.