Дело № 5-1338/2022

УИД 78RS0015-01-2022-006840-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                                                            25 июля 2022 года

    Судья Невского районного суда города Санкт-Петербурга Петий Светлана Сергеевна, рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц, д.12, зал 430,

    в порядке ст. 29.1-29.7 КоАП РФ материалы административного дела в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Книгобум» (ИНН 7811704890, ОГРН 1187847229096), расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бабушкина, д. 3, лит. А, офис 734,

     о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), ранее к административной ответственности за совершение аналогичных административных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

    Юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Книгобум» совершило действия по хранению информационных материалов, изданных иностранной неправительственной организацией «L.Ron Hubbard Library («Библиотека Л. Рона Хаббарда»), в отношении которой было принято решение о признании деятельности нежелательной на территории Российской Федерации.

    Административное правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

05.05.2022 в период времени с 17 час. 10 мин. до 18 час. 56 мин. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, пом. 318 следователями следственного отдела по Невскому району ГСУ СК РФ по г. Санкт-П.ргу в рамках доследственной проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, пом. 318, где арендатором являлось ООО «Книгобум», был произведен осмотр, в ходе которого были обнаружены и изъяты информационные материалы, изданные иностранной неправительственной организацией «L.Ron Hubbard Library («Библиотека Л. Рона Хаббарда»), а именно более 19 литературных изданий: книги «С клеймом преступника», «Создание человеческих способностей», «Введение в саентологическую этику», «Саентология: основа жизни»; брошюры «Здоровье и уверенность», «Саентология и способности» и др., а также материалы на переносных носителях (CD-диски) в количестве 9 штук, 4 пластиковые тубы с наименованиями «Саентология. Первая веха», «Конгресс анатомии человеческого духа» и др., иные материалы, упакованные в бумажные коробки.

Распоряжением Министерства юстиции РФ от 01.10.2021 №-р на основании решения Генеральной прокуратуры РФ от 24.09.2021 «Church of Spiritual Technology, CST» («Церковь духовной технологии»), использующая также наименование «L.Ron Hubbard Library («Библиотека Л. Рона Хаббарда», США) за № включено в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории РФ и который размещен в открытом для неограниченного круга лиц доступе на официальном сайте Министерства юстиции РФ в сети «Интернет» по адресу: https//minjust.gov.ru/ru/|documents/7756.

В судебное заседание законный представитель юридического лица генеральный директор Евдокимов Д.П. не явился, защитника не направил, извещался по адресу местонахождения юридического лица: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, офис 734, согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором 80400173672466, конверт с судебной повесткой организацией получен не был, вернулся в адрес Невского районного суда Санкт-Петербурга по истечению срока хранения. Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления… При таких обстоятельствах, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии юридического лица.

В судебное заседание явился помощник прокурора Невского района Санкт-Петербурга Фоменко С.С., который поддержал доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, просил признать ООО «Книгобум» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив добытые доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения К. к административной ответственности) участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - работников аппаратов избирательных комиссий - дисквалификацию сроком на один год; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод гражданина РФ» деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, в том числе способствующая либо препятствующая выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме (включая участие в иных формах в избирательных кампаниях, кампаниях референдума, за исключением участия в избирательных кампаниях, кампаниях референдума в качестве иностранных (международных) наблюдателей), может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации. Деятельность иностранной или международной неправительственной организации также может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации в случае, если в отношении этой организации получены сведения об оказании ею посреднических услуг при проведении операций с денежными средствами и (или) иным имуществом, принадлежащими иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации, в целях осуществления такой организацией деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности или безопасности государства.

Согласно части 3 статьи 3.1 указанного Федерального закон признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой, в том числе запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении решением Генеральной прокуратуры РФ от 24.09.2021 «Church of Spiritual Technology, CST» («Церковь духовной технологии»), использующая также наименование «L.Ron Hubbard Library («Библиотека Л. Рона Хаббарда», США) за № 48 включено в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории РФ.

Прокуратурой Невского района Санкт-Петербурга на основании поступивших из следственного отдела по Невскому району ГСУ СК РФ по г. Санкт-Петербургу материалов была проведена проверка по факту возможного участия российского юридического лица в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной ее деятельности на территории РФ.

В ходе осмотра места происшествия, проведенного 05.05.2022 в период времени с 17 час. 10 мин. до 18 час. 56 мин. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, пом. 318 следователями следственного отдела по Невскому району ГСУ СК РФ по г. Санкт-Петербургу в рамках доследственной проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бабушкина, д. 3, пом. 318, где арендатором являлось ООО «Книгобум», были обнаружены и изъяты информационные материалы, изданные иностранной неправительственной организацией «L.Ron Hubbard Library («Библиотека Л. Рона Хаббарда»), а именно более 19 литературных изданий: книги «С клеймом преступника», «Создание человеческих способностей», «Введение в саентологическую этику», «Саентология: основа жизни»; брошюры «Здоровье и уверенность», «Саентология и способности» и др., а также материалы на переносных носителях (CD-диски) в количестве 9 штук, 4 пластиковые тубы с наименованиями «Саентология. Первая веха», «Конгресс анатомии человеческого духа» и др., иные материалы, упакованные в бумажные коробки.

Согласно договору аренды объекта недвижимости от 07.06.2021 № ДУН/60/07/21/Б, заключенному между арендодателем ООО «Финансово-промышленная группа «Росстро» (ООО ФПГ «Росстро») и арендатором ООО «Книгобум», в числе прочих помещение 28Н (№), общей площадью 61,3 кв.м., расположенное на 3-ем этаже (по внутренней документации ДЦ «Невский» - комната № 318) передано в аренду ООО «Книгобум» сроком до 31.05.2022 для использования «под офис».

При этом, согласно п. 2.2.21 указанного договора арендатор обязан не заключать договоры и не вступать в сделки, следствием которых является или может явиться какое-либо обременение предоставленных арендатору по договору имущественных прав. В частности, переход их к иному лицу (договоры залога, субаренды) без письменного разрешения арендодателя.

Согласно объяснениям опрошенной на стадии возбуждения дела об административном правонарушении в качестве свидетеля начальник ИК «Невский» ООО ФПГ «Росстро» Суслова Т.В. пояснила, что в помещении № 318 в период с 07.06.2021 по 30.05.2022, то есть, включая день обнаружения и изъятия информационных материалов, осуществляло деятельность только ООО «Книгобум».

Согласно объяснениям опрошенного на стадии возбуждения дела об административном правонарушении в качестве свидетеля дежурного в сфере охраны ООО ФПГ «Росстро» Горецкого М.В., в период аренды ООО «Книгобум» помещений бизнес-центра, в них приходили посетители предположительно с целью приобретения различной литературы, в том числе саентологической направленности.

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц одним из дополнительных видов экономической деятельности ООО «Книгобум» по ОКВЭД является торговля розничная книгами в специализированных магазинах» (код: 47.61).

В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет установлен факт наличия по ссылке https://yandex.ru/maps/org/knigobum/59998011331/?11=30.418561%2C59.897742&z=18 записи в сервисе «Яндекс-карты» о торговом объекте под названием «Книгобум», расположенному по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бабушкина, д. 3, а также комментария пользователя сервиса от 17.09.2021, указывающего на характер торговли специальной литературой.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлен, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Информация о признании деятельности иностранной неправительственной организацией «L.Ron Hubbard Library («Библиотека Л. Рона Хаббарда») нежелательной на территории РФ размещена в открытом для неограниченного круга лиц доступе в сети Интернет, юридическое лицо при должной осмотрительности и внимательности имело возможность для соблюдения правил и норм, однако ООО «Книгобум» все зависящие от него меры по их соблюдению приняты не были.

Таким образом, ООО «Книгобум», осуществляя хранение в целях распространения вышеуказанных информационных материалов (книг), издаваемых иностранной организацией «L.Ron Hubbard Library («Библиотека Л. Рона Хаббарда») принимало участие в деятельности названной иностранной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории РФ, чем нарушило запрет, установленный п. 3 ч. 3 ст.3.1 ФЗ от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан РФ» и совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.33 КоАП РФ.

Вина ООО «Книгобум» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- постановлением заместителя прокурора Невского района Санкт-Петербурга советника юстиции Саманбы И.Л. от 03 июня 2022 г. № о возбуждении в отношении ООО «Книгобум» дела об административном правонарушении по признакам состава ст. 20.33 КоАП РФ;

- данными рапорта следователя следственного отдела по Невскому району ГСУ СК РФ по городу Санкт-Петербургу Копьева М.С. от 05.05.2022 об обнаружении признаков административного правонарушения;

- данными рапорта старшего оперуполномоченного УФСБ России по СПб и ЛО подполковника Иванова Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении признаков преступления;

- данными протокола осмотра места происшествия по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, пом. 318;

- данными фототаблицы № к протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ;

- решением заместителя прокурора Невского района Санкт-Петербурга советника юстиции Саманбы И.Л. от 01.06.2022 о проведении проверки №;

- актом осмотра интернет-страницы и размещенных на ней информационных материалов по электронному адресу: https://yandex.ru/maps/org/knigobum/59998011331/?11=30.418561%2C59.897742&z=18 от 03.06.2022;

- договором аренды объекта недвижимости № ДУН/60/-7/21/Б от 07.06.2021, заключенного между ООО Книгобум» и ОО ФПГ «Росстро»;

- письменными объяснениями начальника ИК «Невский» ООО ФПГ «Росстро» Сусловой Т.В.;

- письменными объяснениями дежурного в сфере охраны ООО ФПГ «Росстро» Горецкого М.В.;

- иными доказательствами.

Таким образом, судьей установлено, что юридическое лицо – ООО «Книгобум» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.33 КоАП РФ.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.     В соответствии с со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Согласно ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Частью 2 ст. 4.1 КоАП РФ установлено, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судом признается отсутствие у юридического лица действующих привлечений к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

Учитывая принципы законности, справедливости, соразмерности и неотвратимости наказания, принимая во внимание вышеуказанные фактические обстоятельства дела, судья полагает возможным назначить ООО «Книгобум» наказание в виде административного штрафа в пределах санкции вменяемой статьи, что, по мнению судьи, согласуется с предупредительными целями общих начал назначения наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Книгобум» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель - УФК по Санкт-Петербургу (Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу, л/с 04721785720)

ИНН - 7838027691

КПП - 783801001

Банк получателя - Северо-Западное ГУ Банка России // УФК по г. Санкт-Петербургу, г. Санкт-Петербург

БИК - 014030106

Расчетный счет – 03100643000000017200

К/счет 40102810945370000005

ОКТМО 40303000

КБК 1 16 01191 01 0029 140

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ взыскивается в принудительном порядке.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу), в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                       С.С. Петий