Дело № 2-6274/2023

УИД 78RS0015-01-2023-003115-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2023 года                        Санкт-Петербург

Невский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Яковчук О.Н.,

при секретаре Криворучко Е.О.,

с участием прокурора Широковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Невского района Санкт-Петербурга в защиту интересов Матюгина С. А. к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании включить периоды в трудовой стаж,

У С Т А Н О В И Л

Истец обратился в суд с иском в защиту интересов Матюгина С.А. и, уточнив исковые требования, просит обязать ответчика включить в общий трудовой стаж Матюгина С.А. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Творческой архитектурно-проектной мастерской «Костромаархпроект» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственно-строительном предприятии «Орфей», а также учесть периоды осуществления Матюгиным С.А, предпринимательской деятельности с 1993 года по 1997 год и в 1999 году, обязать ответчика произвести выплату не начисленной и не выплаченной Матюгину С.А. пенсии за указанные периоды (том 1 л.д. 3-7, том 2 л.д. 166).

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Невского района Санкт-Петербурга по поручению прокуратуры Санкт-Петербурга проведена проверка по вопросу возможного нарушения пенсионного законодательства по обращению Матюгина С.А. ДД.ММ.ГГГГ Матюгин С.А., обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представил свою трудовую книжку, 2018 и 2020 годах материальному истцу произведены перерасчеты пенсии, однако периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Творческой архитектурно-проектной мастерской «Костромаархпроект» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственно-строительном предприятии «Орфей» в трудовой стаж включены не были.

Представитель прокурора Невского района Санкт-Петербурга – помощник прокурора Невского района Санкт-Петербург Широкова К.В., Матюгин С.А., его представитель в суд явились, на удовлетворении уточнённого иска настаивали.

Представитель ответчика в суд не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Из отзыва ответчика на исковое заявление следует, что Матюгину С.А. после неоднократных обращений к ответчику с заявлениями о перерасчёте пенсии последовательно засчитывались периоды работы, по которым он представлял подтверждающие документы, однако периоды, указанные в иске в страховой стаж не зачтены поскольку, документы по личному составу организаций - Творческой архитектурно-проектной мастерской «Костромаархпроект», Производственно-строительном предприятии «Орфей» в архивах Костромы отсутствуют, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, однако доказательства уплаты страховых взносов представил лишь за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный период был зачтен в страховой стаж, остальные периоды в страховой стаж не зачтены (том 1 л.д. 84-85, том 2 л.д.189).

Суд, исследовав материалы дела, учитывая позицию сторон, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с положением ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», Законом СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, при определении размера страховой пенсии учитывается общий трудовой стаж и заработок за работу до ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы, перечисленные работодателем в Пенсионный фонд РФ после ДД.ММ.ГГГГ.

Судом было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (том 1 л.д. 99-105). По заявлениям истца ответчиком неоднократно производился перерасчет пенсии.

Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Санкт-Петербурге и Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия по старости бессрочно в размере <данные изъяты> руб. (том 1 л.д. 91-250, том 2 л.д. 1-87).

Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на должность архитектора-художника 1 категории в Творческую архитектурно-проектной мастерскую «Костромаархпроект» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по сокращению штата (приказ №), ДД.ММ.ГГГГ истец принят на должность архитектора 1 категории на Производственно-строительное предприятие «Орфей» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен на основании ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (приказ №-а от ДД.ММ.ГГГГ) (том 2 л.д. 96).

Творческая архитектурно-проектная мастерская «Костромаархпроект», в последующем ЗАО, не является действующим с ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 49-50, 79-83, том 2 л.д. 128-144).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (том 1 л.д. 24, том 2 л.д. 200 оборот).

Из представленной в государственную налоговую инспекцию <адрес> декларации о доходах за 1993 год следует, что основным местом работы истца до ДД.ММ.ГГГГ была Творческая архитектурно-проектная мастерская «Костромаархпроект» (том 1 л.д. 35-39, том 2 л.д. 201-202).

В 1994, 1995 годы Матюгин С.А. представлял в государственную налоговую инспекцию <адрес> декларации о доходах, в которых в качестве основного места работы было указана ПСП «Орфей» (том 1 л.д. 25-34, том 2 л.д. 202 оборот-205).

В 1996, 1997, 1999 годы Матюгин С.А. также представлял в государственную налоговую инспекцию <адрес> декларации о доходах (том 1 л.д. 40-44, 47-48, том 2 л.д. 205 оборот-210).

В соответствии со справками государственной налоговой инспекции <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и квитанциями об оплате взносов, страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за период регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Матюгиным С.А. уплачены ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 45-46, том 2 л.д. 211-214).

В доказательство осуществления трудовой деятельности в творческой архитектурно-проектной мастерской «Костромаархпроект» истцом представлена копия газеты «Для Вас» со статьёй о творческой архитектурно-проектная мастерской «Костромаархпроект» и указанием фамилии истца (том 1 л.д. 55-56), номер газеты подписан в печать ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании посредством видеоконференц-связи были допрошены в качестве свидетелей: Свидетель №3, Серобаба А.И., Свидетель №2 (том 2 л.д. 171-186, 191-192).

Свидетель Свидетель №3 показала, что в период с 12.12.1994 по 1996 год работала на Производственно-строительном предприятии «Орфей», познакомилась там с истцом, который также работал в указанном обществе архитектором.

Свидетель Серобаба А.И. показал, что в период с 1991 года по 1992 год работал в Творческой архитектурно-проектной мастерской «Костромаархпроект» вместе с истцом, который был главным архитектором.

Свидетель Свидетель №2 показал, что в период с 1994 года по 1995 год работал в Производственно-строительном предприятии «Орфей», истец в указанный период также работал в данной организации.

Суд признаёт показания допрошенных свидетелей объективными и достоверными, полагает возможным положить подобные доказательства в основу судебного решения, показания свидетелей согласуются с представленными письменными доказательствами по делу, в том числе и данными трудовой книжки, объяснениями истца.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного учёта ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом в обоснование заявленных требований о включении в общий трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Творческой архитектурно-проектной мастерской «Костромаархпроект» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственно-строительном предприятии «Орфей» представлена трудовая книжка, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ является основным доказательством трудового стажа работника, кроме того, факт работы истца в указанных организациях в заявленные периоды подтверждается также и показаниями свидетелей, факт работы которых в заявленные периоды в поименованных выше организациях ответчиком не оспаривается, а также подтверждается и декларациями о доходах истца за 1993-1999 годы, представляемых в налоговый орган, в которых он указывал основное место работы.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №1015 от 02.10.2014, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (п. 38 Правил).

Согласно п. 59 Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 60 Правил).

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела, правильность оформления и достоверность записей в трудовой книжке Матюгина С.А. в исковой период ответной стороной не оспаривалась, в связи с чем, с учетом приведенного выше правового регулирования, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца, подлежат включению в трудовой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом, то обстоятельство, что документы по личному составу Творческой архитектурно-проектной мастерской «Костромаархпроект» и Производственно-строительного предприятия «Орфей» на государственное хранение в Муниципальный архив <адрес>, областной государственный архив Костромской области, Государственный архив новейшей истории Костромской области не поступали, сведениями о местонахождении документов архив не располагает, применительно к периоду работы истца на указанных предприятиях обстоятельством, влекущим умаление пенсионных прав истца в соответствии с правовым регулированием, действовавшим в период выполнения работы, служить не может.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установленный положениями пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке приобретенных до 01 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц в части, касающейся определения размера среднемесячного заработка застрахованного лица, в равной мере распространяется на всех лиц, у которых право на назначение трудовой (с 1 января 2015 года - страховой) пенсии по старости возникло после указанной даты, обеспечивает индивидуализацию размера трудовой (страховой) пенсии по старости, обусловленную правовой природой и целевым назначением данной выплаты, исключает возможность произвольного установления пенсионного обеспечения и, по существу, воспроизводит действовавший ранее порядок определения среднемесячного заработка в целях исчисления размера трудовых пенсий по старости, закрепленный статьей 102 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (определения от 04.04.2017 года №696-0, от 28.11.2019 года №3181-0).

Разрешая требования истца в части включения в страховой стаж периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя, суд принимает во внимание, что истцом представлены доказательства уплаты страховых взносов за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые подтверждаются справками государственной налоговой инспекции <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, чеками об оплате взносов за весь исковой период регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Исходя из анализа и оценки совокупности собранных доказательств по делу, суд, при отсутствии убедительных возражений со стороны ответчика, в отсутствие достаточных и убедительных доказательств, с необходимой полнотой объективно свидетельствующих о необоснованности исковых требований истца в полном объёме, руководствуясь принципами состязательности и равноправия сторон, полагает необходимым исковые требования истца удовлетворить, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства и материалах дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Прокурора Невского района Санкт-Петербурга в защиту интересов Матюгина С. А. к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> об обязании включить периоды в трудовой стаж удовлетворить.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить в страховой стаж Матюгина С. А., страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы в Творческой архитектурно-проектной мастерской «Костромаархпроект» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Орфей» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 1993 года по 1997 год и в 1999 году, и произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с учетом данных периодов работы в Творческой архитектурно-проектной мастерской «Костромаархпроект» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Орфей» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с 1993 года по 1997 год и в 1999 году.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                     О.Н.Яковчук

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.