- ДЕЛО
- ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА
- СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА)
- ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЙ (ПОСТ.)
- СУДЕБНЫЕ АКТЫ
ДЕЛО | |
---|---|
Уникальный идентификатор дела | 78RS0015-01-2022-007200-03 |
Дата поступления | 17.06.2022 |
Категория дела | Прочие исковые дела → прочие (прочие исковые дела) |
Судья | Игнатьева Анна Андреевна |
Дата рассмотрения | 26.06.2023 |
Результат рассмотрения | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО |
Признак рассмотрения дела | Рассмотрено единолично судьей |
ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Наименование события | Дата | Время | Место проведения | Результат события | Основание для выбранного результата события | Примечание | Дата размещения ![]() | ||
Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде | 17.06.2022 | 11:31 | 17.06.2022 | ||||||
Передача материалов судье | 17.06.2022 | 16:36 | 17.06.2022 | ||||||
Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению | 24.06.2022 | 14:14 | Иск (заявление, жалоба) принят к производству | 28.06.2022 | |||||
Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству | 24.06.2022 | 14:15 | 28.06.2022 | ||||||
Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК) | 24.06.2022 | 14:15 | 28.06.2022 | ||||||
Предварительное судебное заседание | 07.09.2022 | 12:30 | 232 | Назначено судебное заседание | 28.06.2022 | ||||
Судебное заседание | 09.11.2022 | 14:00 | 232 | Заседание отложено | неявка ОБЕИХ СТОРОН | 27.09.2022 | |||
Судебное заседание | 07.12.2022 | 09:45 | 232 | Заседание отложено | ИНЫЕ ПРИЧИНЫ | 09.11.2022 | |||
Судебное заседание | 01.02.2023 | 13:45 | 232 | Заседание отложено | ИНЫЕ ПРИЧИНЫ | 07.12.2022 | |||
Судебное заседание | 24.04.2023 | 10:00 | 131 | Заседание отложено | ИСТРЕБОВАНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ | 01.02.2023 | |||
Судебное заседание | 05.06.2023 | 10:00 | 131 | Объявлен перерыв | 24.04.2023 | ||||
Судебное заседание | 19.06.2023 | 10:00 | 131 | Заседание отложено | ИСТРЕБОВАНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ | 05.06.2023 | |||
Судебное заседание | 26.06.2023 | 14:30 | 131 | Вынесено решение по делу | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО | 19.06.2023 | |||
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме | 31.07.2023 | 18:24 | 10.10.2023 | ||||||
Дело сдано в отдел судебного делопроизводства | 13.10.2023 | 14:59 | 13.10.2023 | ||||||
Дело оформлено | 18.01.2024 | 14:07 | 18.01.2024 |
СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА) | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Вид лица, участвующего в деле | Фамилия / наименование | ИНН | КПП | ОГРН | ОГРНИП | ||||
ОТВЕТЧИК | ИП Бученков Сергей Алексеевич | ||||||||
ИСТЕЦ | Прокурор Фрунзенского района Санкт-Петербурга | ||||||||
ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Управление по Фрунзенскому району ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу |
ЖАЛОБА № 1* | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Вид жалобы (представления) | Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Заявитель | ПРЕДСТАВИТЕЛЬ, ОТВЕТЧИК | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Вышестоящий суд | Городской Суд г.СПб | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===--- | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Дата рассмотрения жалобы | 05.03.2024 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Результат обжалования | Оставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения |
Дело №
78RS0015-01-2022-007200-03
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Санкт - Петербург 26 июня 2023 года
Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Игнатьевой А.А.,
при секретаре Суваровой С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Фрунзенского района Санкт-Петербурга к ИП Бученков Сергей Алексеевич об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Фрунзенского района Санкт - Петербурга обратился в Невский районный суд Санкт – Петербурга с уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иском в защиту неопределенного круга лиц с иском к ИП Бученкову С.А. с требованием об обязании ответчика в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности по адресу: <адрес>:
- со 2-го и 3-го этажа предусмотреть эвакуационные выходы (здание лит. Б);
- защитить помещения системами пожарной сигнализации (пом. 5-Н, ч. 2, пом.10-Н, ч. 9, 16, 15, 11,10, 17, 51, пом. 1-Н);
- оснастить системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (пом. 5-Н, ч. 2, пом.10-Н, ч. 9, 16, 15, 11,10, 17, 51, пом. 1-Н);
- установить пожарные краны в производственном здание для обеспечения тушения пожара от двух струй внутреннего противопожарного водопровода в самых удаленных частях помещений от пожарных кранов (лит. Б);
- организовать проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год внутреннего противопожарного водопровода (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (лит. Б);
- со 2-го и 3-го этажа предусмотреть эвакуационные выходы (лит. В1);
- из коридора без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м (фактическая длина коридора 34 м) предусмотреть удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции (лит. В1);
- демонтировать в производственном помещении антресоль с ограждающими конструкциями из горючих материалов (ч. 1 пом. 1-Н) (лит. В1); и о взыскании государственной пошлины в размере 300 рублей.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в рамках проведения проверки по соблюдению ИП Бученковым С.А. требований в сфере пожарной безопасности в зданиях по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности.
Представитель истца помощник прокурора Широкова К.В. в судебное заседание явилась требования поддержала.
Ответчик ИП Бученков С.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что указанный в заявлении срок 90 дней не исполним и для устранения оставшихся нарушений необходим более длительный период от 6 до 12 месяцев.
Представитель третьего лица Управление по Фрунзенскому району ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен в установленном законном порядке, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не заявлял.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, участвующих в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Материалами дела установлено, что в ходе проведенной Прокуратурой Фрунзенского района г. Санкт - Петербурга проверки соблюдения требований в сфере пожарной безопасности в зданиях по адресу: <адрес> выявлены нарушения:
-в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 87 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ», п. 13 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479), п. 6.1.1, табл. 6.1 СП 2.13130.2020 допущено устройство 3 этажного здания производственного назначения V степени огнестойкости, категории В (здание лит. Б);
- в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 53, ст. 89, ч. 3 ст. 80 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ», п. 16 «е» правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года №1479) в результате изменений объемно- планировочных решений не обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» применительно к новому назначению этих помещений, а именно: с 2-го и 3-го этажа отсутствуют эвакуационные выходы (здание лит. Б);
-в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 52 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ», п. 4.4, и. 4.8, табл. 3 СП 486.1311500.2020 помещения не защищены системой пожарной сигнализации (пом. 4-Н, пом. 5-Н, ч. 9 пом. 8-Н, ч. 2 пом. 10-Н, ч. 51, 53, 54, 55, 56, 57, 9, 16, 15, И, 10, 17, 49, 50, 51, 48, 22, 20, 19 пом. 1-Н) (лит. Б);
- в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, п. 3 ч. 2 ст. 54 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ»; раздел 7, табл. 2 СП 3.13130.2009 помещения не оснащены системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (пом. 4-Н, пом. 5-Н, ч. 9 пом. 8-Н, ч. 2 пом. 10-Н, ч. 51, 53, 54, 55, 56, 57, 9, 16, 15, И, 10, 17, 49, 50, 51, 48, 22, 20, 19 пом. 1-Н) (лит. Б);
- в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 80, ч. 4 ст. 52, ч. 1, ч. 2 ст. 55, ст. 56 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ», п. 16 «е» правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479), п. 7.2 «в» СП 7.13130.2013 в результате изменений объемно-планировочных решений не обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» применительно к новому назначению этих помещений, а именно из коридоров без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции (коридоры в ч. 2 пом. 10-Н) (лит. Б);
- в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 80, ст. 86 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ», п. 6.2.2 СП 10.13130.2020, п. 16 «е» правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479) в результате изменений объемно-планировочных решений не обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» применительно к новому назначению этих помещений, а именно расположение пожарных крано в производственном здание не обеспечивает тушения пожара от двух струй внутреннего противопожарного водопровода в самых удаленных частях помещений от пожарных кранов (лит. Б);
-в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 80, ч. 1 ст. 53 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ», п. 16 «е» правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479), п. 4.3.3 СП 1.13130.2020 при изменений объемно-планировочных решений не обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» применительно к новому назначению этих помещений, а именно при устройстве коридора в ч. 12, 18, 20, пом. 4-Н не соблюдены требования по ширине коридоров не менее 1 метра при двустороннем открывании дверей в коридоры уменьшена ширина коридоров на ширину дверного полотна (фактическая ширина коридоров 1 м, 1 м, 0,7 метра, ширина дверных полотен 0,7 метра) (лит. Б);
-в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 80, ч. 1 ст. 53 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ», п. 16 «е» правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479), п. 4.3.3 СП 1.13130.2020 при изменений объемно-планировочных решений не обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» применительно к новому назначению этих помещений, а именно при двустороннем открывание дверей в коридоры уменьшена ширина коридора на ширину дверного полотна и составляет 0,3 метра (где ч. 18 пом. 4-Н) (лит. Б);
-в нарушение п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 80, ч. 4 ст. 52, ч. 1, ч. 2 ст. 55, ст. 56 ФЗ от 22.07.2008 г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 16 «е» правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479), п. 7.2 «в» СП 7.13130.2013 при изменений объемно-планировочных решений не обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» применительно к новому назначению этих помещений, а именно из коридоров без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м (фактическая длина коридоров 17,2 м) не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции (коридоры в ч. 12, 18, 20 пом. 4-Н) (лит. Б);
-в нарушение п. 25 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479) на материал (линолеум), применяемый для покрытия полов путей эвакуации, отсутствует документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности (коридоры в ч. 12, 18, 20 пом. 4-Н) (лит. Б);
- в нарушение п. 48 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479) не проведены проверки на водоотдачу не реже 2 раз в год внутреннего противопожарного водопровода (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (лит. Б);
- в нарушение п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 80, ч. 1 ст. 88 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 16 «е» правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479), п. 6.9.18 СП 4.13130.2013 при изменений объемно-планировочных решений не обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» применительно к новому назначению этих помещений, а именно встроенная котельная, не выделена противопожарными стенами 2- го типа и перекрытиями 3-го типа (лит. Б);
- в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 80, ч. 1 ст. 87 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ», п. 16 «е» правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479), п. 6.9.2 СП 2.13130.2020 при изменений объемно-планировочных решений не обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» применительно к новому назначению этих помещений, а именно встроенная котельная выполнена V степени огнестойкости (лит. Б):
- в нарушение п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 80, ч. 1 ст. 53 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 16 «е» правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479), п. 6.9.18 СП 4.13130.2013 при изменений объемно-планировочных решений не обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» применительно к новому назначению этих помещений, а именно выход из встроенной котельной не предусмотрен непосредственно наружу здания (лит. Б);
- в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч.3 ст.49, ч.4 ст.59 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.9.28 «в» СП 4.13130.2013 помещение котельной с использованием котлов, работающих на жидком топливе не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, выдающей световой и звуковой сигналы и отключающую общую линию подачи топлива в помещение (лит. Б);
- в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч.1О ст.49, ч.4 ст.59 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 6.9.28«г» СП 4.13130.2013 помещение котельной с использованием котлов, работающих на жидком топливе не оборудовано аварийным освещение бесперебойного электроснабжения, автоматически включающееся при обнаружении загазованности или прекращении основного электроснабжения (лит. Б);
- в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, п.10 ст.49, п.4 ст.59 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 6.9.28«ж» СП 4.13130.2013 расходные топливные баки котельной не оборудованы локальным пожаротушением (лит. Б);
- в нарушение п. 12 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479) для помещений производственного, складского и технического назначения не выполнен расчет категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также не выполнено определения класса зон по пожарной опасности с обозначением их категорий и класса зон на входных дверях помещения с наружной стороны (помещения котельной, помещение расходных топливных баков котельной, складские помещения, производственные помещения) (лит. Б);
- в нарушение п. 12 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479) допущено размещение мебели, оборудования и других предметов на путях эвакуации (ч. 9, 48 пом. 1-Н) (лит. Б);
- в нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 на объекте защиты отсутствует документация с результатами пусконаладочных испытаний систем противопожарной защиты (СПС, СОУЭ) (лит. Б);
-в нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 на объекте защиты отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (лит. Б);
- в нарушение п. 61, 397, прил. №1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 объект защиты не обеспечен первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) соответствующего типа (лит. Б);
- в нарушение п. 10 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479) в месте установке контрольного прибора пожарного не размещена информация с помещений, защищаемых установками противопожарной сигнализации с указанием линии связи пожарной сигнализации. Для безадресной - пожарной сигнализации не указана группа контролируемых помещений (лит. Б);
- в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 52 ФЗ от 22.08.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ», п. 4.4, п. 4.8.табл. 1 СП 486.1311500.2020 здание не защищено системой пожарной сигнализации (лит. В1);
- в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, п. 3 ч. 2 ст. 54 ФЗ гт 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ»; раздел! 7, табл. 2 СП 3.13130.2009 здание не оснащено системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (лит. В1);
- в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 53, ч. 1 ст. 89 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» с 3-го и 2-го этажа отсутствуют эвакуационные выходы (лит. В1);
- в нарушение п.1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 52, ч. 1, ч. 2 ст. 55, ст. 56 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.2 «в» СП 7.13130.2013 из коридора без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м (фактическая длина коридора 34 м) не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции (лит. В1);
- в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 53 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ», п. 4.3.3 СП 1.13130.2020 при изменений объемно-планировочных решений не обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» применительно к новому назначению этих помещений, а именно при устройстве коридора в ч. 15 пом. 1-Н не соблюдены требования по ширине коридора не менее 1 метра (фактическая ширина коридора 0,93 метра) (лит. В1);
- в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 53 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ», п. 4.3.3 СП 1.13130.2020 при изменений объемно-планировочных решений не обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» применительно к новому назначению этих помещений, а именно при двустороннем открывание дверей в коридор уменьшена ширина коридора на ширину дверного полотна и составляет 0,23 метра (ч. 15 пом. 1-Н) (лит. В1);
- в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 53 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ», п. 4.3.3 СП 1.13130.2020 при изменений объемно-планировочных решений не обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» применительно к новому назначению этих помещений, а именно при двустороннем открывание дверей в коридор уменьшена ширина коридора на ширину дверного полотна и составляет 0,4 метра (ч. 19 пом. 1-Н) (лит. В1);
- в нарушение п. 16 «л» правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479) допущено устройство в производственном помещение антресоли с ограждающими конструкциями из горючих материалов (ч. 1 пом. 1-Н) (лит. В1);
- в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 86 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ», п. 7.6, табл. 7.2 СП 10.13130.2020 в производственных помещениях отсутствует внутренний противопожарный водопровод (ч. 1, 2, 3, 7, 8 пом. 1-Н) (лит. В1);
- в нарушение п. 12 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479) для помещений производственного, складского и технического назначения не выполнен расчет категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также не выполнено определения класса зон по пожарной опасности с обозначением их категорий и класса зон на входных дверях помещения с наружной стороны (помещения котельной, помещение расходных топливных баков котельной, складские помещения, производственные помещения) (лит. В1), что подтверждается актом проверки от 18.01.2022, объяснениями от 28.01.2022 и не оспаривалось ответчиком (л.д. 19-26).
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрено соблюдение организациями требований пожарной безопасности, а также выполнение предписания, постановления и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны, а также разработка и осуществление мер пожарной безопасности;
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципе защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности.
Статьей 3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» предусмотрено, что противодействие терроризму - деятельность, в том числе физических и юридических лиц, в том числе, по предупреждению терроризма, по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).
Согласно ч. 12 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» минимизация последствий проявления терроризма является одним из основных принципов противодействия терроризму.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на: защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара; возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством; участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу. Граждане обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности; иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами противопожарного режима и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления.
Неисполнение указанных требований действующего законодательства нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, находящихся в указанных нежилых помещениях, негативно влияет на безопасность людей, а также возможность успешного тушения пожара и проведения спасательных работ подразделениями пожарной охраны.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, в частности обеспечения права на благоприятную окружающую среду, в связи с чем, исковое заявление прокурора правомерно предъявлено в защиту интересов неопределенного круга лиц.
Судом установлено, что ИП Бученков С.А. зарегистрированный по адресу: <адрес> осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>
Как следует из материалов дела, в рамках надзорной деятельности за исполнением требований пожарной безопасности было принято решение о проведении проверки от 18.01.2022 года (л.д. 18).
Прокуратурой Фрунзенского района города Санкт-Петербурга на основании решения о проведении проверки была проведена проверка от 18.01.2022 года (л.д. 19-24).
По результатам проверки установлено, что ИП Бученковым не соблюдены требования требований пожарной безопасности по адресу: <адрес> что нарушает права и интересы граждан, находящихся в указанных нежилых помещениях, негативно влияет на безопасность людей, а также возможность успешного тушения пожара и проведения спасательных работ подразделениями пожарной охраны.
По результатам проверки в адрес ответчика было направлено предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности.
Принимая во внимание, что руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности (абз. 19 ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»), при этом в ходе судебного разбирательства ответчиком часть выявленных нарушений была устранена, а в части нарушений судом были установлен факты отсутствия соблюдений требований пожарной безопасности по адресу: <адрес> обстоятельства чего не были опровергнуты стороной ответчика, влекут нарушение прав граждан находящихся в указанных нежилых помещениях, негативно влияет на безопасность людей, а также возможность успешного тушения пожара и проведения спасательных работ подразделениями пожарной охраны, исходя из чего суд приходит к выводу о необходимости обязания ответчика устранить нарушения требований пожарной безопасности.
Доводы ответчика о том, что требования истца частично устранены, кроме того указанный в просительной части иска срок для устранения оставшихся нарушений сроком в 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу не подлежит выполнению, так как для устранения оставшихся нарушений необходимо от 6 до 12 месяцев, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать судом не могут быть приняты во внимание, так как выявленные нарушения устранены не в полном объеме, прокуратуре как надзорному органу не представлено сведений об устранении нарушений полном объеме.
Учитывая признание требования прокурора обоснованным, положения ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд исходит из того, что при принятии судебного акта, обязывающего совершить определенные действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суду необходимо устанавливать срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Так, исходя из необходимости скорейшего восстановления прав граждан находящихся в указанных нежилых помещениях, а также принимая во внимание объёмный перечень работ, который еще необходимо выполнить ответчику для устранения нарушений в сфере действующего законодательства, что требует в том числе материальных затрат, приискания финансирования, суд приходит к выводу о том, что установление 210 дневного срока для устранения допущенных нарушений законодательства будет соответствовать требованиям разумности и справедливости, соблюдению баланса интересов сторон.
Ответчик не лишен возможности в соответствии со ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратиться в суд, рассмотревший дело, с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда, изменении способа и порядок его исполнения. Представив соответствующие доказательства.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с учетом п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взыскать в доход бюджета города Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей, от уплаты которой истец освобожден.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 103, 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Фрунзенского района г. Санкт - Петербурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ИП Бученкову Сергею Алексеевичу - удовлетворить.
Обязать ИП Бученкова Сергея Алексеевича (ИНН 782570003543), зарегистрированного по адресу: Санкт- Петербург, <адрес> течение 210 дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. «Б», а именно:
- со 2-го и 3-го этажа предусмотреть эвакуационные выходы (здание лит. Б);
- защитить помещения системами пожарной сигнализации (пом. 5-Н, ч. 2, пом.10-Н, ч. 9, 16, 15, 11,10, 17, 51, пом. 1-Н);
- оснастить системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (пом. 5-Н, ч. 2, пом.10-Н, ч. 9, 16, 15, 11,10, 17, 51, пом. 1-Н);
- установить пожарные краны в производственном здание для обеспечения тушения пожара от двух струй внутреннего противопожарного водопровода в самых удаленных частях помещений от пожарных кранов (лит. Б);
- организовать проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год внутреннего противопожарного водопровода (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (лит. Б);
- со 2-го и 3-го этажа предусмотреть эвакуационные выходы (лит. В1);
- из коридора без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м (фактическая длина коридора 34 м) предусмотреть удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции (лит. В1);
- демонтировать в производственном помещении антресоль с ограждающими конструкциями из горючих материалов (ч. 1 пом. 1-Н) (лит. В1).
Взыскать с ИП Бученкова Сергея Алексеевича (ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес> доход федерального бюджета госпошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд г. Санкт-Петербурга.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2023 года
